各乡镇党委、纪委，现代产业园区（经济开发区）工委、纪工委，县直有关单位党组织，县直各派驻（出）纪检监察组（纪工委）：

    为扎实推进全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。经县委同意，决定在斑竹园镇、油坊店乡4个村试点的基础上，在全县23个乡镇及现代产业园区全面开展村级“小微权力”运行监督制约工作。现将有关要求通知如下：

    一、提高认识，压实工作责任。各乡镇、县直有关职能部门党委（党组）要把加强村级“小微权力”运行监督制约作为推动基层党风廉政建设的重要抓手，加强组织领导、细化工作措施、严格质量标准。各乡镇党委政府要担负起村级“小微权力”运行的主体责任，乡镇纪委要担负起村级“小微权力”运行的监督责任，各县直有关职能部门要担负起村级“小微权力”运行的监管责任。明确村党组织是村级“小微权力”运行的实施主体，村委会是村级“小微权力”运行的责任主体，村务监督委员会是村级事务办理全过程的监督主体。县直单位要压实分管领导和职能科室工作责任，对业务范围内的“小微权力”强化指导、规范操作。各乡镇党委要压实分管领导和联系村领导工作责任，督促村干部提升规范办事意识。各村要确定一名责任心强、业务素质好的村干部负责日常“小微权力”运行工作。乡镇纪委要把“小微权力”运行监督制约作为履行日常监督的重要职责，严格制度执行，把“小微权力”晒在阳光下，确保村级“小微权力”运行公开、公平、公正。

    二、明确任务，突出工作重点。村级“小微权力”运行监督制约是对村务公开工作的进一步深化。抓好村级“小微权力”运行监督制约工作，主要是通过村务公开栏、业务档案资料、万村网页等三个重要载体，实现“村务公开内容完善、业务档案流程规范、万村网页实时更新”的工作目标。各乡镇要把当前群众最关注的工程项目、低保评定、危房改造、救灾救济、贫困户动态调整、产业扶贫、惠民资金发放等热点、焦点问题，按照“小微权力”流程图要求，及时在村务公开栏进行公开；其他“小微权力”运行过程中，做好日常业务档案资料收集整理，在为民服务中心设立档案柜，方便群众查询；乡镇组织办和纪委办要指导村级及时更新万村网页，全面公开村级“小微权力”运行过程和实施结果，方便外出务工人员了解信息，提供便捷服务。要立足各村工作实际，因地制宜，打造一到两个村级事务管理工作亮点，通过“小微权力”有效运行，让群众明白、还干部清白，真正做到群众办事看“小微权力”清单，干部服务按“小微权力”流程。

    三、县乡联动，形成工作合力。“小微权力”监督制约制度是一项综合性制度，县直有关职能部门和乡镇要各司其职、协同联动，形成齐抓共管工作合力。县直有关职能部门要把主管领域的工作要求，按照“小微权力”运行流程图的规定，及时安排布置到乡镇、落实到村。要强化业务对口指导，严格按照流程要求，及时向乡镇村反馈和共享相关数据，对发现的问题及时进行督促整改，严禁职能部门、乡镇“两张皮”。各乡镇党委政府要统筹协调乡镇财政所、民政办、扶贫办、项目办等单位积极配合支持“小微权力”运行工作，实现资料共享和程序要求同步。要及时组织各村和乡镇直单位进行业务培训，提高经办人员的素质和专业知识，提高政策的知晓水平和依规办事的能力。村级各项工作的开展，都必须按照“四议两公开”、严格对照“小微权力”清单和流程图的要求，按步骤进行申请申报，逐级审核审批把关，各相关职能部门及时将审批结果和相关资料反馈至村进行公开公示、整理归档。

    四、严明纪律，严肃追责问责。“小微权力”运行监督制约是乡镇和县直单位的一项长期重要工作，要抓常抓长，久久为功，要发扬钉钉子精神，抓实抓细抓好。县纪委监委把“小微权力”运行监督制约工作纳入年度对乡镇和县直单位党委（党组）“两个责任”落实考评重要内容，乡镇也要纳入对村级年度考核内容。各乡镇和县直各有关职能部门要强化日常监管，定期不定期对本乡镇范围、本业务领域内“小微权力”运行情况进行监督检查，坚持问题导向，注重整改纠处，确保整体推进、全面提升。从7月份开始，县纪委监委将不定期开展明查暗访，采取通报、追责问责等方式，强力推进“小微权力”运行监督制约工作，为打赢打好全县脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略实现新突破提供坚强保障。

    附件：村级“小微权力”运行监督制约机制规范化建设标准（试行）

                                                中共金寨县纪律检查委员会

                                                    2019年5月28日