充分发挥监督保障执行促进完善发展作用
以管党治党新成效开创新阶段现代化美好金寨建设新局面
——在中共金寨县第十四届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年3月12日）
董益乐
同志们：
现在，我代表中共金寨县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央纪委五次全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和县委十四届十一次全会要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年各项任务。刚才，市委副书记、县委书记潘东旭同志作了讲话，就学习贯彻中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神和省、市纪委全会精神作出部署，对2021年全县纪检监察工作提出明确要求。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年是极具挑战、极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情和洪涝灾害的冲击考验，全县上下牢记总书记的嘱托，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，共克时艰，砥砺前行，推动全县经济社会发展迈上新台阶，交出了一份让党中央放心、让人民群众满意的优异答卷。全县各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委国家监委和省市纪委监委及县委要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职尽责，主动担当作为，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，着力推动全县政治生态持续向好向优。
（一）高站位抓牢政治引领，在自觉践行“两个维护”的实际行动上更加坚定
把准政治方向。全县纪检监察机关牢牢把握纪检监察工作的政治属性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会、习近平总书记考察安徽重要讲话及各级纪委全会精神实质和实践要求，作为全县各级纪检监察机关的一项重大政治任务，深刻理解和把握肩负的特殊历史使命和政治责任，以实际行动践行“两个维护”，切实把总书记重要讲话和各级全会精神转化为推动金寨县纪检监察工作高质量发展的强大动力。
坚持政治领导。坚决贯彻落实党中央、省、市、县委及上级纪委监委的各项部署要求，严格落实请示汇报制度，坚持同级党委和上级纪委监委的双重领导，全年向市纪委监委和县委报告客情8次、报告监督和审查重要工作60余次。县委召开6次反腐败协调领导小组会议，县纪委监委每月明确工作重点、每半月召开工作推进会、每周召开学习调度会，有力有序有效推动全县党风廉政建设和反腐败工作。
加强政治监督。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、疫情防控、“六稳六保”、防汛救灾、乱占耕地违法建房、房地产领域历史遗留“难办证”等群众关心关注的问题开展监督检查和审查调查。查处疫情期间违规违纪问题14件15人；对26个“六稳”“六保”牵头责任单位147项具体工作任务进展情况“过筛子式”逐项开展专项监督检查；分三轮对29个乡镇和县直单位意识形态工作开展巡察；对防汛责任落实不力的3个乡镇进行问责；对15个灾后重建主管部门、部分重点乡镇和重点工程进行督查，发现问题21个，提出立行立改意见23条。
履行政治担当。出台县委落实党风廉政建设、全面从严治党主体责任清单，持续强化对权力运行的制约和监督。全年查处党内问责案件23件27人，给予党纪处分8人，诫勉谈话、提醒谈话19人。对2019年度全县党风廉政建设考核排名后位的两个乡镇和3个县直单位领导班子成员进行提醒谈话，进一步简化、量化、优化2020年度党风廉政建设考核指标体系。严格县管干部选拔任用、评先评优廉政把关，全年出具党风廉政鉴定意见41批875人次，出具干部选人用人党风廉政暂缓和否定意见4人次。
（二）高标准抓实专项整治，在查处群众身边腐败和不正之风问题上更加精准
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。每季度召开扶贫资金监管联席会议，紧盯财政专项扶贫资金、各项涉农补助补贴资金及扶贫项目建设中的突出问题，督促各主管部门全面排查违规违纪问题线索。全年查处扶贫领域违规违纪案件14件16人，给予党纪政务处分9人，诫勉谈话7人。认真开展扶贫领域问题线索专项督办工作，省纪委监委对我县督办的2批5个重点问题线索全部报审办结，给予党纪处分2人、诫勉谈话1人。
开展民生领域损害群众利益问题专项整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，推动有关职能部门和乡镇选择“小切口”、一领域一专项、一地域一方案，深入整治民生领域的“微腐败”。全年查处民生领域侵害群众利益问题18件21人，给予党纪政务处分8人，诫勉谈话12人，提醒谈话1人，问责党组织1个。
开展“两项目两资金两专项”专项整治。立足“监督的再监督”，督促相关单位对重点领域进行全面自查自纠，开展“五保户”易地搬迁政策落实、建设类民生工程实施、社会救助资金兜底保障、产业扶贫补助资金使用、光伏扶贫发电项目实施、农村安全饮水项目落实和管护情况等多项抽查检查，全年查处群众身边不正之风和腐败问题40件51人，给予党纪政务处分37人，诫勉谈话14人。
开展公职人员违规转贷和高利放贷专项整治。对公职人员违规转贷和高利放贷情况进行专项排查清理，涉及5771名公职人员。对2324人使用易贷卡资金情况进行全面梳理甄别，涉及资金4030笔8.5亿元。严肃处理一批高利转贷非法获利违纪违法公职人员，其中党纪政务处分10人，收缴违纪违法所得87.86万元。
（三）高效率抓准监督执纪，在坚定不移巩固和拓展作风建设成效上更加扎实
严查隐形变异“四风”问题。印发《关于开展隐形变异“四风”问题集中整治的通知》，全县89个乡镇和县直单位共排查面上问题97个，全部整改到位。严格执行婚丧嫁娶备案制度，36名副科级以上领导干部主动备案。对23个乡镇共323名班子成员“带彩”娱乐等情况进行摸排登记，对节假日作风情况开展明查暗访8次，对全县212所义务教育学校校园“四风”问题和民生工程补助资金管理使用情况开展专项检查，下发整改清单45份，对60个一般性问题分类提出整改措施，督促整改到位并完善相关制度。全年查处违反中央八项规定精神违规违纪案件67件86人，给予党纪政务处分34人，诫勉谈话52人。其中，享乐主义、奢靡之风问题14件17人，形式主义、官僚主义问题53件69人。
提升村级“小微权力”运行质效。采取“培训+督导+调研+暗访”四结合的方式，全年开展“小微权力”专题业务培训3次，采取“四不两直”的方式，实现全县219个村督查督导全覆盖。印发通报5期，反馈立行立改问题清单364个，提出完善提升建议462条。对299名村“两委”主要负责人建立廉政档案，促进村级“小微权力”监督制约工作和推行乡村治理体系建设有效融合。省纪委监委、省委巡视办主要负责同志多次在调研中予以肯定。安徽日报、皖西日报、江淮风纪等刊物分别予以专题报道，2020年12月市纪委监委在金寨县召开现场会观摩总结、肯定推广。
用足用活用好“第一种形态”。出台《关于规范运用党内政治监督谈话和党风廉政建设谈话制度的通知》，明确由责任主体分层级、分类型对分管下属单位和部门负责人进行谈话。全年开展警示谈话367批次，对苗头性或倾向性问题的党员干部运用第一种形态处置857人次，开展提醒谈话483人次，约谈273人次，函询12人次，诫勉谈话89人次。
深化“三个以案”警示教育。根据省、市、县委要求，在全县范围内认真开展深化“三个以案”警示教育及“回头看”工作，结合“九个一”活动，开展学习研讨、党内政治监督谈话、召开专题民主生活会等工作，推动解决问题251个。组织全县2000余名公职人员旁听汤家汇镇原人大主席胡拥受贿一案，并制作专题警示教育片《蜕变》在全县范围内组织观看，起到较好警示作用。印发违规违纪典型问题通报15期24起，违纪违法干部“一案一公开”47件50人。开展《政务处分法》、《纪律处分条例》进党校课堂活动，教育党员干部知敬畏、守法纪。
开展失实澄清和暖心回访。严格落实《金寨县信访举报失实澄清工作办法》，对白塔畈镇、全军乡、铁冲乡的8名干部失实举报进行澄清，为正确履职者撑腰鼓劲、增加底气。全年开展暖心回访97人，让受处分党员干部尽快实现“重塑再造”。
（四）高质量抓深问题导向，在推动巡察监督触角向基层一线延伸上更加有力
推进巡察全覆盖。紧紧围绕政治巡察“三个聚焦”监督重点，紧扣党组织的政治功能、核心职能，紧盯领导班子和“关键少数”，坚持把形式主义官僚主义问题、扫黑除恶、意识形态、法治建设、“六稳”“六保”等工作等纳入巡察范围。认真落实县委巡察五年规划和两轮全覆盖要求，对86家单位党组织常规巡察和230个村（社区）延伸巡察实现全覆盖，两轮巡察全覆盖在县委换届前全部完成。
推深“背包式”巡察。把握巡察监督方向、监督内容和监督效果，创新开展“背包式”巡察，完成对37个单位党组织的“背包式”巡察，共发现问题414个，其中立行立改问题266个，推动解决群众合理诉求89个。先后6期在全国巡察工作培训班上就“背包式”巡察进行经验交流。2020年8月，中纪委常委、中央巡视办主任王鸿津深入我县专题调研“背包式”巡察工作，认为大有可为，要求全面总结、全国推广，并拟在金寨召开全国巡视巡察工作现场会。
推实巡视巡察整改。实行巡察反馈意见“双抄”制度和整改约谈制度，强化中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、省委巡视、市委巡察整改工作，全面完成纪委监委承担的巡视巡察整改任务。紧盯履行脱贫攻坚职责情况，对我县16个脱贫攻坚领导小组成员单位开展“回头看”。成立意识形态和组织建设，招投标和项目监管，财经纪律执行，征迁安置复核等四个工作专项督导组，对全县88家单位开展督导工作，深化拓展巡视巡察成果运用。
（五）高态势抓好审查调查，在落实全面从严治党稳中求进总要求上更加深入
信访举报办理注重温度速度。积极推进“开门接访、阳光接访”，全年接受信访举报238件（次），比去年261件同比下降8.8 %，全县177个村实现零信访；转交办信访举报160件，办理率100%。加大中央第五巡视组交办信访件办结力度，12件交办件在规定时间内全部办结，顺利通过省市复审复核。开展信访举报处理工作满意度提升专项行动，对2018年以来实名检举控告举报件进行“回头看”，化解12件不满意件。对100余件信访件办理质量开展评审，并印发通报。开展2017-2019年全省纪检监察信访举报工作目标管理达标工作，获得全省先进单位称号。
处置问题线索注重精准精细。对各种问题线索做到登记及时、分办及时、督办及时、处置及时，严格程序，闭环处理。全年接收问题线索144件（不含重复件），立案153件（乡科级17人），结案151件，收缴违纪违法款1150余万元，给予党纪政务处分147人（乡科级14人），留置6人，移送检察机关5人。
推进扫黑除恶注重真干真改。及时推进扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作，督促开展行业领域涉黑涉恶突出问题专项整治，加强中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改。围绕线索清仓、积案清结、“伞网”清查和“两书”清理四个方面深入开展“四清”攻坚战。全年核查涉黑涉恶问题线索55件（含中央督办件4件），全部办结，其中立案查结36件36人（移送司法机关1件1人），向县扫黑办移交问题线索11件，全部办结。
严守安全底线注重有力有效。严格执行“走读式”“六必知”谈话要求，认真开展全县监督检查审查调查“安全质量提升年”活动。先后两次组织开展自查自纠，查找安全隐患问题30多条，对市纪委监委安全检查反馈问题进行整改销号。先后两次对乡镇开展审查调查安全检查，当场反馈问题100多条，督促及时整改纠正到位。全年使用约谈点187天384人次，做到安全零事故。
开展案件审理注重依纪依法。严格落实《监察法》、《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，坚持做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。全年审理纪委监委案件54件54人，审结“乡案县审”案件98件98人，提出审核意见410余条、改变定性5件、改变处理档次9件。对23个乡镇纪委2019年度46个立案办结案件质量进行交叉互审互评。编印乡镇立案案件《模拟案卷》，进一步推进案件办理的程序化、规范化。
执行纪律处分注重落细落实。对全县2017年以来460人次纪律处分执行情况进行全面检查，其中公职人员涉及396人次，纠正未执行到位14人次，合计退缴资金12万余元。同时，针对案件查办过程中暴露出的共性问题和潜在问题，依照监察法提出监察建议，全年发出监察建议书8份，提出监察建议32条。
（六）高规范抓严制度建设，在提升纪检监察体制改革治理新效能上更加完善
延伸基层监督触角。相继出台《金寨县推进监察职能向基层延伸的实施意见》、《关于设立乡镇纪检监察工作协作组的通知》，全面完成乡镇纪委书记兼任派出乡镇监察专员的调配及乡镇监察副专员的配备工作，优化村党（总）支部纪检委员和村级监察联络员的配备，全县229个村（社区）纪检委员全部兼任监察联络员，实现监察监督全覆盖。加大纪检监察干部培养使用力度，全年交流提拔和进一步使用纪检监察干部43名，分别为19名县纪委监委及其派驻机构、县委巡察机构干部和24名乡镇纪检监察干部。制定《县纪委监委机关工作人员2020年度量化考核实施办法》、《金寨县2020年度乡镇纪委书记、监察专员量化考核实施办法》，严格纪检监察干部考核考评，加强纪检监察干部管理，确保各项改革工作落到实处、推向深处。
规范派驻机构管理。出台《县纪委监委派驻机构及干部管理办法（试行）》、《县纪委监委派驻机构工作办法（试行）》、《关于深化县纪委监委派驻机构改革的实施意见》,赋予派驻机构监察职能，助推派驻机构工作及干部管理规范、有序,提高派驻监督全覆盖质量，推动监督监察职能向全县的各个领域延伸。
强化事业单位监管。突出对重点事业单位的监管，在综合派驻监督的基础上分别设立县教育纪工委和县卫健纪工委，开展县教育系统和卫健系统监督检查工作。在安徽金寨技师学院（金寨职业学校）、金寨一中、县人民医院、县中医医院分别设立纪委，配备专职纪委书记。设立县纪委监委派出纪工委，与县纪委监委派驻机构相互协调、相互配合,共同加强对县直事业单位的监督管理。
（七）高水平抓强干部队伍，在严格自我约束发挥表率作用上更加突出
围绕党建引领凝聚纪检合力。扎实开展“红色土地纪检行”专项行动，县融媒体中心对活动开展情况视频报道3期。紧扣新时代党的建设总要求，认真履行县委党建工作领导小组成员单位职责，合理调整支部设置、开展系列党建活动，加强党员组织管理，推动机关党建和纪检监察业务工作相互促进、相互融合和相互提升。通过党建引领，开展无烟单位、省级卫生单位、节水型机关、第十届县级文明单位等系列创建工作。
围绕内部监督严格日常管理。举办全县纪检监察干部综合业务培训班，109名纪检监察干部参加集训。县纪委常委会开展集中学习18次，机关（支部）集中学习44次，“请进来”学习7次，组织参加省纪委监委“视频讲堂”业务培训19期，组织抽调145人次参加省市跟班学习和县级以上培训，切实增强全县纪检监察干部的政治素质和业务能力。强化机关学习、用车用餐、请销假等内部监督管理，严格处理违纪违法纪检监察干部，坚决防止“灯下黑”。
围绕舆论引导强化宣传调研。积极宣传全县推进全面从严治党及纪检监察工作新做法、新成效，全年共更新纪检监察信息820余篇，国家及省市媒体采用271篇，年度内网信息全市排名第一。加强调研思考，组织开展并撰写《十四届县委政治分析研判报告》《关于加强党内同级监督和对“一把手”监管的几点思考》等专题调研报告。县纪委监委班子成员就全县纪检监察工作及队伍建设情况，分头开展专题调研，共收到23份评价材料，提出八个方面的问题和五类97条意见建议，目前正在逐项解决落实。
围绕发展大局服务中心工作。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任，抽调11名干部作为扶贫工作人员和扶贫专班人员，长期驻守张冲专司扶贫，委机关全体人员每月对联系的123户贫困户开展对口帮扶。一年来，帮助贫困户销售农副产品累计25.46万元，向张冲村捐助爱心资金32万元，保障张冲乡及张冲村顺利通过县摘帽评估和国家第三方评估验收。在疫情防控、人员紧缺的关键时刻，委机关40余名党员干部第一时间向县防控应急指挥部请战，积极捐款捐物，并日夜奋战在防疫一线。全力投身文明县城、卫生县城创建工作，包保小区、包保路段顺利通过创建验收。
一年来，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，县纪委监委机关先后获得全省纪检监察信访举报工作目标管理先进单位、全市纪检监察工作先进县区、全县学习型党组织建设示范点、全县党的建设先进集体、“集体三等功”、目标管理考评优秀单位等荣誉称号。这一年，全县各级纪检监察机关强化政治监督，战疫情、创文明、促发展，展现出非常时期的责任担当，为全县在大战大考中交出满意答卷提供坚强保障。这一年，坚持“严”的主基调不变，始终保持正风反腐的高压态势，以政治生态的“绿水青山”赢得金寨发展的“金山银山”。这一年，深化标本兼治，清廉金寨建设迈向新境界，制度笼子扎密扎牢，权力运行规范有效，群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
这些成绩的取得，得益于始终坚持市纪委监委和县委的正确领导，得益于县人大、县政府、县政协的关心支持和各乡镇、县直各部门的协调配合，得益于我们始终坚持改革创新推动纪检监察工作高质量发展。在这里，我代表全县各级纪检监察机关表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，要清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，反腐败是一场输不起也绝不能输的政治斗争，我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期重大战略任务落实见效。要清醒看到，与党中央和省委、市委、县委要求及人民群众期待相比，我县推动纪检监察高质量发展还存在一定差距和不足。服务中心推进工作落实的主动性还需加强；侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在；一些党组织落实主体责任依赖性较强；个别党员干部对从严治党理解上还不够深入；纪检监察干部专业能力有待提升等等。这些问题，都要引起我们的高度重视并在今后工作中认真加以解决。
二、2021年主要工作
2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是新阶段现代化美好金寨建设进程中具有特殊重要性的一年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央纪委五次全会精神、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委十四届十一次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力有效推动党中央和省委、市委、县委决策部署落实落地，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）聚焦政治属性，持续增强践行“两个维护”的自觉性坚定性。
瞄准监督方向。要始终紧扣“两个维护”强化政治监督，围绕习近平总书记重要指示批示和党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议等作出的重大决策部署，一项一项加强监督检查，更加聚焦各级党组织务实担当作为、狠抓工作落实情况，着力发现和纠正“四个意识”不强、学用“两张皮”、思想不统一、责任落实不力、“有批示动一动、没批示不作为”等问题，不断增强各级党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
瞄准监督重点。围绕贯彻落实中央巡视反馈问题整改、落实意识形态工作责任等重大任务，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点、加快农业农村现代化等部署要求。围绕党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题，加强监督检查。对全县各级党组织贯彻落实中央及省市县决策部署落实情况和民主集中制、领导干部个人事项报告等制度落实情况开展跟踪督导和专项检查，严肃整治工作不实不深不细、搞形式走过场、不担当不作为、失职渎职等问题。
瞄准监督责任。督促推动全县各级党组织压紧压实政治监督责任,把党委(党组)的主体责任、纪委的监督责任、党委(党组)书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”统筹起来、协同起来，构建“责任共同体”。加强对各乡镇各部门履行政治责任情况的检查，做到一级抓一级、层层抓落实。大力推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态，创造良好的发展环境。
（二）聚焦标本兼治，持续巩固反腐成果一体推进“三不”机制
坚持惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持行贿受贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策倾斜、投资密集、资源集中赋权的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，严查金融风险背后的腐败问题。强化廉洁风险防控。加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。建立行贿人“黑名单”制度，形成“一次受贿、处分受制”。加强问题线索管理，精准线索研判，集中优势兵力“啃硬骨头”，保持惩治腐败的高压态势。
坚持惩戒挽救。坚持正确用足用活用好“四种形态”，做到事实清楚、证据充分、定性准确、处分恰当。坚持严管与厚爱相结合，认真做好回访教育工作，让受处分人员思想不懈怠、工作不掉队。做好澄清正名工作，严肃查处、依法打击诬告陷害行为，切实加强对敢担当善作为干部的激励保护。
坚持教育警醒。以近年来查处的科局级党员领导干部严重违纪违法问题为镜鉴，在全县深入开展多种形式警示教育，督促各级党组织、党员干部深刻吸取案件教训，深入查找反思坚定理想信念、对党绝对忠诚、坚守党性原则、公正廉洁用权等方面存在的差距不足，加强党性锻炼，提升能力素质，注重“以案促改”，建立完善制度，堵塞工作漏洞。继承和发扬中华优秀传统文化和金寨红色文化，引导党员干部培育良好家风，以家风正促民风淳，以家风正促政风清，以家风正促党风端。
（三）聚焦关键领域，持续纠治“四风”落实中央八项规定精神
紧盯关键节点，坚持监督检查常态化。围绕各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况加强监督检查，推动解决群众的“急难愁盼”问题。密切关注“四风”新动向，严格查处违反中央八项规定精神问题，加强通报曝光，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势，持续释放越往后盯得越紧、查得越严的强烈信号，拓展巩固作风建设成果。
紧抓薄弱环节，纠治形式主义官僚主义。组织开展新一轮深化“三个以案”警示教育，打好整治形式主义官僚主义持久战、攻坚战。把整治形式主义官僚主义问题纳入巡视巡察、监督检查、审查调查工作重点，深入整治对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题。贯彻减轻基层负担要求，把形式主义纳入专项整治任务，推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等加重基层负担的突出问题，认真开展“指尖上的形式主义”专项整治行动，切实减轻基层负担。
（四）聚焦热点焦点，持续深化拓展群众身边腐败和作风问题整治
巩固拓展专项整治成果。紧紧围绕落实中央和省市县重大部署，持续对扶贫领域、环境保护、扫黑除恶、办证难、漠视侵害群众利益等群众聚焦的突出问题等开展专项整治行动,推动解决群众的“急难愁盼”问题。深入整治民生领域腐败和作风问题，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严查贪污侵占、吃拿卡要等行为，切实维护群众合法权益。
巩固拓展脱贫攻坚成果。深化“红色土地纪检行”活动，巩固和扩大成果。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，坚定不移贯彻新发展理念，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。指导开展村居集体“三资”提级监督试点，不断完善民生领域损害群众利益问题治理机制，推动基层干部公正用权、廉洁用权、为民用权。
（五）聚焦上下联动，持续发挥巡察综合监督作用和联系群众纽带功能
精准落实政治巡察要求。围绕党中央重大决策部署，开展专项巡察、“背包式”巡察，推动相关部门主体责任、监管责任落实。全面完成十四届县委任期内两轮巡察全覆盖的工作任务，到边到角、一个不漏。全面总结十四届县委巡察工作经验做法，进一步完善提升“背包式”巡察，系统谋划十五届县委巡察工作规划和巡察全覆盖方案。
认真履行整改监督责任。对十届省委巡视、四届市委巡察、十四届县委巡察发现问题和线索开展“大起底、改到位、建机制”专项行动。督促指导各乡镇、县直各单位针对各级各类巡视巡察反馈问题，采取有效措施，积极进行整改，探索建立巡察机构配合、纪检监察机关和组织部门参与的整改日常监督机制，努力做好巡察“后半篇文章”。强化党委（党组）巡察整改主体责任，实施“四融入一增强”机制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持巡视巡察上下联动，统筹衔接巡察、审计、纪检、组织四方协同监督力量，不断增强巡察监督合力。
（六）聚焦监督首责，持续推进全面从严治党不断在基层夯实
传导责任压力。持续压实各级党委（党组）担负起党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）监督责任。按照“一岗双责”“一案双纠”的要求，认真抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究相关环节，推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸，把管党治党责任落到实处。
抓住关键少数。紧盯“关键少数”特别是一把手，严把政治关廉洁关，强化党组织自上而下的监督，充分运用监督执纪“四种形态”，用严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全完善“六必谈”机制，探索开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议，加强对“一把手”和领导班子监督，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
用好问责利器。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，按照县委“四度”要求，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严明换届纪律，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，营造风清气正的换届环境。严格执行党员权利保障条例，继续精准规范开展“案件质量提升年”活动，着力提升办案质量。持续推进信访件满意度提升工作，提高信访举报件办理质效。
（七）聚焦改革创新，持续落实完善党和国家监督体系新任务新要求
深化纪检监察体制改革。结合上级纪检监察体制改革指导精神，继续深化全县纪检监察体制改革，进一步优化机构设置、人员配备、能力提升、职能发挥、管理提速，推进全县各级纪检监察机关的职能职责得到全面发挥。继续探索创新监督方式，注重发挥人民群众的监督主体作用，更好发挥村级纪检委员作用。继续深化派驻机构改革，认真落实纪检监察机关派驻机构工作规则和重要情况请示报告办法。扎实推进纪检监察信息化建设。依法依规开展监委首次向本级人大报告专项工作。
全力优化村级“小微权力”运行。在全面推广村级“小微权力”运行监督制约工作的基础上，加大考察学习调研力度，优化公开方式方法，减少基层负担，规范村级行权。创新村级“小微权力”运行监督方式，精准发现问题、精准进行整改、精准做出处置，充分发挥村级“小微权力”运行监督制约工作在乡村治理体系建设和乡村振兴工作中的积极作用，切实保障群众的知情权、参与权、议事权和监督权。
（八）聚焦自身建设，持续打造政治过硬、能力高强的纪检监察铁军
强学习，着力深化理论武装。制定《2021年全县纪检监察干部培训计划》，加强纪检监察干部专业化、信息化能力建设，全力以赴抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息培训，达到练内功、提素质、强本领的目标。
抓基础，着力筑牢战斗堡垒。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，规范推进机关党建工作，创新开展主题党日活动，以党建引领各项工作，引导全委积极主动投身于全县各项中心工作中。完善《县纪委监委派驻机构及干部管理办法（试行）》和《县纪委监委派驻机构工作办法（试行）》《县纪委监委机关中层干部、一般干部工作目标量化考核实施方案》等管理及考核考评政策文件，加强对干部队伍的管理考核。
严管理，着力夯实纪律作风。加强委机关干部管理，严格执行各项内部管理制度。规范权力运行，通过县纪检监察网等途径适时公开工作开展情况，接受社会监督。严格执行审查调查请示报告制度，始终把坚定正确的政治方向作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要前提，自觉服从市纪委监委和县委的政治领导和业务指导。紧紧依靠市纪委监委和县委开展工作，定期、不定期及时主动请示汇报责任主体落实、审查调查开展、巡视巡察整改、重大活动组织、主要领导外出等情况，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，新起点新征程，新任务新担当，做好新时代纪检监察工作，使命光荣、责任重大。天道酬勤，力耕不欺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、锐意进取，在监督完善执行、促进发展完善的生动实践中，推动新时代纪检监察工作在坚持和巩固中不断积势蓄力，在完善和发展中不断创新提升，以监督执纪的高质量保障经济社会发展的高质量，为隆重庆祝建党100周年，加快建设新阶段现代化美好金寨作出新的更大贡献！