今年以来,油坊店乡始终保持高压态势,加大民生资金监管力度,确保民生资金安全高效运行,让广大群众更加感受到民生工程的温暖。
强化组织领导,确保民生工作强力推进。乡党委政府主要领导高度重视,成立民生工程工作领导组,明确各相关部门职责分工,将民生工程工作纳入乡内重点工作月督查、季考评范畴,定期监督检查。坚决做好“两个务必”,务必实施好民生工程类项目及民生补助类项目,务必宣传好各项民生工程政策,力争民生政策家喻户晓。
强化预算约束,规范预算编制和执行。乡财政部门根据预算编制要求,合理编制民生资金预算,细化民生资金支出,倾斜财力保障公共财政民生支出。民生资金实行专户管理,严格按照资金用途,合理安排资金支出。从严压缩一般性行政事业部门支出,严格控制“三公”经费,做到在上年基础上只减不增。
强化资金封闭运行,确保资金专款专用。对用于个人和家庭补助类的民生资金,严格遵循发放要求,采取惠民“一卡通”账户管理,经办人员按时将资金导入惠民“一卡通”平台,经财政中心审核,由银行代发。对民生工程建设类项目资金管理,坚持“五严五不”,即:严格把好政策关,不乱开政策口子;严格把好项目实施关,不随意调项;严格实行县级报账制,不挤占、挪用资金;严格把好项目实施质量关,不搞半拉子工程;严格把好项目验收关,不走形式过场。确保民生工程建设类项目投入不断档,建设不冷场,提高民生资金使用效率。
强化责任落实,确保民生资金精准发放。明确落实乡财政和资产管理服务中心、乡职能部门、村级三者业务经办人的责任,各司其职,各负其责,形成既相互联系又相互牵制的内控机制。将资金导入正确率纳入村级民生工程工作年终考评,若因乡职能部门失职,在全乡通报经办人员责任,高效解决了“一卡通”导入平台中出现的经办人不负责等难题。
强化资金监管,确保惠民资金阳光透明。在确定惠民资金对象名额方面,通过村小组、村委会、乡分管领导入户调查、民主评议、审核结果公示无异议后,再报县审批后确定,并将资金使用情况进行公示,对决策执行进行全过程监督。在发放惠民资金过程方面,坚持公示公告制度,村委会不仅在公示栏张贴补贴对象、补贴金额、举报电话等内容,而且要在乡、村先锋网站进行全方位、全覆盖、全流程公示公开,确保群众心里都有一本“明白账”。同时,接受上级部门审计和县委巡察组的监督,有效避免民生领域“一人多卡”“人卡分离”现象和基层截留、挪用、套取补贴资金等问题,将权力牢牢约束在制度的笼子里,从根本上达到防范干部廉政风险的目的。