近年来,县委编办围绕贯彻落实中央及省委关于解决形式主义突出问题为基层减负决策部署,持续深化乡镇权责清单建设,推动建立边界清晰、权责一致、运行高效的基层管理体制。
规范权力准入,明确职责“怎么办”。出台《金寨县乡镇清单外事项准入实施办法(试行)》,规定县直部门不能擅自将已明确由自身承担的职责任务交由乡镇办理,凡是准入乡镇清单的事项必须实行严格的准入制度和审批流程,切实提高了准入门槛,避免了县直单位随意摊派任务。
优化权责清单,明确工作“由谁干”。连续两年先后出台《乡镇权责清单》《乡镇配合事项清单》《乡镇审批事项清单》《行政执法事项清单》和《配合事项清单》等文件,明确乡镇“三清单”事项共448项、乡镇承担主体责任31项,乡镇承担配合责任66项,通过条目式明晰职责划分,推动县直部门和乡镇依照清单履职尽责,有效避免和减少了县直部门和乡镇之间推诿扯皮和责任层层加码现象。
严格依单监管,明确纪律“怎么管”。出台《金寨县乡镇清单依单监管问责办法(试行)》, 由纪检监察机关和组织部门依照有关规定对全县各乡镇、县直各单位未按规定要求履行主体责任或配合责任的、以及履行主体责任或配合责任不到位造成不良影响和后果的进行问责,为清单的管理和准入的执行提供了有力的纪律保障,督促县直各单位认真履行工作职责,切实减轻基层负担。
开展“小微服务”,明确服务“马上办”。省委编办在金寨县古碑镇开展村(社区)“小微服务”清单编制试点工作,按照“满足群众需求、全程帮办代办、提升服务质量”的思路,从群众需求出发,以不加重村级负担为根本遵循,积极推进与日常生产生活密切相关且基层能承接的政务服务事项向村延伸,制定公布《古碑镇村级“小微服务”清单》98项,其中依申请类事项69项、主动服务类29项。自试点工作开展以来,古碑镇聚焦需求、优化服务,累计为群众提供现场办结服务事项逾15000余件,受理转报事项147件,群众满意率达100%,推动基层为民服务更加高效。