根据县委统一部署，2023年4月20日至5月26日，县委第四巡察组对县水利局党组开展了巡察。2023年8月14日，县委巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、提高站位，深化认识

在问题反馈后，局党组立即召开巡察整改专题会议，统一思想，把巡察整改工作作为提升局领导班子建设水平、促进局各项工作落实、提高机关管理水平的重要抓手，认真研究制定巡察整改工作方案，增强做好巡察整改工作的责任感、使命感和紧迫感，以坚决的态度和扎实的措施，确保县委巡察反馈意见得到全面整改落实，增强全体党员干部落实整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立了以党组书记为组长，局班子成员及副科级领导干部为副组长，二级机构负责人为主要成员的整改工作领导小组，扎实做好各项反馈问题的整改工作。

二、精心组织，精细落实

（一）抓实责任分解。对照县委巡察组提出的问题，精心制定整改方案，逐项明确责任领导、责任股室和整改期限。各责任股室按照各自承担的任务，主动“对号入座”，认真分析问题原因，进一步细化工作责任和工作措施，确保每项反馈问题处理到位、改到实处。

（二）严格督导调度。局党组每月召开党组会议对整改工作进行调度，加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办，研究解决困难问题，督促加快整改进度，同时进一步提高政治站位，突出工作重点，压实工作责任，建立健全长效机制。

三、聚焦问题，扎实整改

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.强化理论学习。一是将《深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述》内容纳入党组理论学习中心组重要内容。二是合理安排日常学习内容，每月增加学习次数，保证学习效果，确保理论学习内容丰富，覆盖全面。

2.推进成果转化。一是建立《金寨县水利局水资源费征收管理制度》，强化水资源管理。二是借助监控信息平台，强化日常监管。

3.保障水利工程安全运行。一是开展全县水利工程安全隐患专项排查工作，形成了问题台账，下发了整改通知书，明确整改时限、整改责任人。二是积极筹措水库、灌区管护资金，分批次下达到相关管理单位，开展水库、灌区等水利工程日常维修养护工作。三是强化日常监督检查，实施了灌口集水轮泵站支渠续建配套与现代化改造工程，解决灌口集泵站退水问题。

4.提升城区防洪措施。一是县防指印发《关于进一步明确2023年度城区河道防汛及重点水利工程调度联动责任的通知》等，为城区度汛工作提供了坚强组织体系。二是狠抓各级岗位责任，持续完善城区河道防汛及重点水利工程调度联动机制。三是开展工程建设，不断提高城区防洪标准，提升防洪能力。四是开展基层防汛抗旱应急能力试点建设工作，提高了基层防汛抗旱应急能力。五是积极开展两库临时淹没区统计调查摸底工作，规划建设防洪调节坝工程。

5.提升群众饮水安全水平。一是全面摸排农村居民饮水情况，编制《金寨县农村供水保障提升实施方案》。二是根据供水工程建设规划，强化集中供水项目建设。三是实施小型供水工程改造提升工程。

6.强化水质监管。一是实施小型供水改造提升工程，完善净水、消毒设施。二是组织运行管理单位金水源水务公司人员到省农饮总站组织的培训班进行培训，提升管理水平。三是进一步强化对运营单位的规范管理要求，加快供水工程运营移交金水源公司（江苏水务）进度，进行规范化管理。四是强化饮水项目建设。五是加强日常水质检测工作。

7.强化供水工程管护。一是启动实施了城乡供水一体化体制改革，明晰工程所有权、经营权、管理权，由金水源水务公司统一管理运营，规范水费收缴，提升管理水平。二是建立常态化运行管护机制，落实管护主体和责任，成立金水源水务有限公司，实行全县统一管理，规范供水工程管理。三是加强集中供水管理，实行县级统管。

8.落实水利“三同时”制度。一是建立金寨县水土保持工作联席会议制度，明确各部门职责和要求，为水保工作“三同时”制度落实提供了支持。二是强化水保工作宣传等活动。三是强化执法检查，对落实“三同时”制度落实滞后的业主单位进行了约谈。四是强化责任追究。

9.及时收取水土保持补偿费。一是与税务部门每月对接一次补偿费征收情况。二是建立完善水土保持补偿费等水土保持问题台账并跟踪督缴，及时向已批项目建设单位开具水土保持补偿费告知书，建立收缴台账，加强跟踪监督。三是对全县在建项目进行全覆盖执法检查，督促完成整改。

10.强化水行政执法。一是建立健全水行政执法机构，将水政监察大队与河道管理局合署办公，调整充实执法人员。二是制定了《金寨县水利局水行政联合执法巡查制度》。三是加强乡镇水行政执法工作指导，加强对乡镇水行政执法工作的指导和服务。

11.提升水行政执法质效。一是增强办案力量，调派水政监察大队执法人员充实办案力量。二是加强学习培训，切实提升执法人员的办案能力和水平。三是强化案件卷宗审核把关，发现问题，及时予以纠正。四是强化责任追究。

12.加强涉水案件办理。一是组织对违法开采装运河砂石案后续办理情况进行跟踪调查。二是制定《金寨县水利局行政执法案件线索移送和办理情况反馈制度》，加强移交案件线索调查和处理情况的跟踪反馈，做到案件线索移交、办理全过程跟踪。

13.提升河长履职水平。一是日常及时下发金寨县河长制交办单，督促责任落实。二是县河长办、县防办及副河长单位组成督查组，强化现场督查。三是晚上河湖长制考核方案，加大河湖长效管理水平，充分发挥考核监督作用。四是举办全县河湖长制+水土保持培训班，加深各级河长对河湖长制工作的认识，提升河湖长制工作人员的业务素质。

14.健全生态流量泄放监督机制。一是选取了部分站点，对生态流量监测设施进行提升改造。二是强化生态流量泄放监督机制，及时发出巡查通报，并抄送县级副河长单位。三是对月、半年考核不达标的水电站下发了河长制交办单或进行通报；邀请县纪委监委等单位对履职不到位的河长、业主进行约谈，并对其作出限制性上网处理。

15.强化行业安全生产监管。一是县水利局同各股室签订了安全生产目标管理责任书，制定了《金寨县水利局2023年度安全生产工作计划》《2023年度安全生产工作要点》等，从制度上督促参建各方落实安全生产主体责任。二是开展安全生产大检查，落实监管责任，督促整改到位，实行闭环管理。三是出真招、动真格。对施工、监理单位进行了约谈、通报、处罚。

16.推进水利项目建设。一是强化对城乡供水一体化工作进行调度，约谈在建项目建设相关单位，加强调度，推进工作。二是建立了项目工作联动机制，成立了城乡供水一体化体制改革领导组，领导组下设“一室两组”，强化工作推进。三是加快项目建设进度。

17.积极推进国企改革。一是明确部门责任。二是根据县政府关于划转企业过渡期的管理要求，配齐配好了两公司班子成员。

（二）聚焦群众身边腐败问题和作风问题

18.压实党风廉政建设责任。一是强化学习，传导压力，持续加强党规党纪学习教育，截至2023年12月，共召开党风廉政建设专题党组会议2次，党风廉政建设方面学习17次，其中开展警示教育9次，并逐级开展日常警示谈话，督促各级负责人落实党风廉政建设责任，营造全面从严的良好氛围。二是强化责任落实，按照工作节点，及时给分管同志发出党风廉政建设责任提醒单，提醒落实相关工作。落实二级机构考核机制，开展了二级机构落实党风廉政建设责任半年工作考核，压实工作责任。三是与全体党员干部签订了兼职任职承诺书，并排查在编在岗人员挂证情况，排查干部挂证行为。

19.强化廉政风险管控。一是持续不断开展党风廉政建设理论学习，开展日常警示谈话，经常性“红脸出汗、咬耳扯袖”，及时提醒，增强党员干部廉政意识，时刻绷紧纪律之弦。二是排查问题，追究相关责任。三是为强化管理，建立了金寨县水利局工作人员参与各类评标工作管理制度。

20.强化机关财务管理。一是将下属单位账目管理全部纳入局财务审计股统一管理，下属单位产生的相关费用实行报账制。二是修订了《金寨县水利局机关财务管理制度》，对财务、公车管理、公务接待等管理制度进行了完善。

21.落实项目采购制度。一是开展水利项目工作培训会，会议就项目工作谋划、招投标、施工、采购、考察、建设管理、结算、审计、档案、验收等各环节工作进行了专题培训，提升干部职工的专业水平，强化党员干部程序意识、规矩意识。二是邀请派驻纪检组同志，开展项目管理工作集体谈话会。三是修订了《金寨县重点水利工程建设管理局规章制度》，进一步明晰项目工作要求、完善管理制度、强化制度约束。

23.强化项目全过程监管。一是开展了项目工作专题培训会，提升干部职工的项目管理水平，要求各项目在实施过程要严格按工程建设招投标规范程序进行招投标。二是对存在的相关问题进行责任追究。三是邀请派驻纪检组同志，开展项目管理工作集体谈话会。四是修订了《金寨县重点水利工程建设管理局规章制度》，进一步明晰项目工作要求、完善管理制度、强化制度约束。

24.提升发文质量。一是印发了《关于进一步规范局发文管理工作的通知》，对局行文规则、审核等流程进行了进一步规范。二是严格落实发文管理要求，所有文件按照发文流程，用校对软件“铀媒”进行校对后再行登记发文，降低文件错误几率。三是每季度对单位发文进行抽查，并发出通报，督促各部门认真落实文件审查工作，不断提升办文质量。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

25.落实“第一议题”制度。一是建立了《金寨县水利局党组“第一议题”学习制度》，强化党员干部政治意识。二是党组会严格落实“第一议题”学习制度，认真学习上级有关要求及习近平总书记的有关论述，强化党员干部的政治理论水平。三是修了《中共金寨县水利局党组工作规则》。

26.强化专技人员培养。一是积极申报用人计划，按照编制配齐业务工作人员，为干部队伍输入新鲜血液，保障工作队伍的稳定性及业务的承接性。二是积极组织党员干部参加各类培训。三是加强年轻干部培养，2023年新任用年轻干部9名担任副股级职务，为年轻干部提供干事创业的平台，增强年轻干部工作积极性，同时建立了《金寨县水利局关于建立年轻干部帮带制度的工作方案》，强化青年干部培养。

四、强化担当，立足长效

（一）持续抓好整改后续工作。切实加大对巡察成果的运用力度，将整改工作与当前各项工作结合起来，举一反三，坚决防止类似性、重复性问题发生，坚定不移把整改推向深入。同时，总结好、运用好巡察成果，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制，推动水利工作再上台阶。

（二）严格落实全面从严治党主体责任。认真落实全面从严治党主体责任，时刻紧绷从严治党这根弦，带头执行各项纪律规定，强化对重要岗位、重要领域的风险管控，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，坚持从严治党、从严管理、从严落实工作。

（三）全面推进水利工作。以此次巡察反馈问题整改为契机，坚定不移把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，立足县域经济发展、助力乡村振兴、为民解忧解难，充分发挥水利部门工作职能，持续推动基层水利建设，推进水利工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共金寨县水利局党组  

                      2024年1月29日