根据县委统一部署，2023年3月6日至5月19日，县委第二巡察组对我单位开展了巡察。2023年8月16日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、提高政治站位，切实履行好巡察整改政治责任

（一）加强领导，高度重视。召开巡察反馈意见整改工作部署会、党委扩大会议，认真研究制定巡察整改工作方案，对照整改任务，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、责任股室及时限要求。

（二）精心谋划，压实责任。由党委书记任组长成立巡察整改工作领导小组，党委书记主动扛起“第一责任人”责任，对整改落实负总责，其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域、联系村整改事项主动认领领导责任。根据任务分工、时间节点，先后召开党委扩大会议研究乡、村反馈问题整改措施、落实整改成效，确保反馈问题整改。

（三）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前应急管理各项重点工作紧密结合，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

二、坚持真抓实改，全力以赴抓好巡察整改有力落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.提高政治站位，深入理论学习。一是今年以来，安排党委理论学习中心组学习会共8次，集中学习习近平总书记对“三农”工作重要论述及中央一号文件，组织乡机关干部学习共6次，通过坚持政治理论学习，提高了干部的综合业务水平。二是将习近平总书记对“三农”工作重要论述及中央一号文件纳入党委理论学习中心组全年学习计划和干部学习计划中，并坚持反复不间断学习，提升干部对“三农”工作学习重要性的认识，树立了较高的政治站位和主动学习意识。

2.规范开展专题教育活动。一是通过下发6封工作提示函，指导各党支部严格按要求深入开展围绕“五大”要求、“六破六立”大学习大讨论大走访大整改活动。乡村干部深入企业，深入群众，切实开展大走访，建立大走访台账。同时“重畅决”解决群众诉求活动中建立金寨县深化党建引领乡村治理暨“无事找书记”诉求办理台账，9月份以来登记群众诉求502条，及时解决群众诉求502条。二是乡党建办自2023年主题教育开展以来点对点指导各村党支部整理档案资料4次，规范各村党支部2023年主题教育材料，确保2023年主题教育取得实效。三是2023年10月8日对各村农组业务经办人员开展一次警示谈话。

3.认真学习研讨。一是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真制定《油坊店乡党委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》，建立乡党政领导班子、党员领导干部主题教育联系点制度，进一步明确要求，压实责任。二是乡委党校定期围绕理论学习和思想教育开展专题培训，通过“学习贯彻党章 做合格共产党员”“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”等主题开展专题培训19次，提高全体乡村干部思想认识，提升党性修养。三是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

4.高度重视法治建设。一是研究制定《关于印发<油坊店乡关于在全乡开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》。二是签约律师按合同约定到石堰、面冲等村开展普法宣传、矛盾纠纷调解、协助办理诉调对接案件。三是建立相关人员摸排台账，并定期走访。四是8月22日对全乡综治协管员、人民调解员开展业务培训。五是对各村综治协管员、人民调解员开展一次警示谈话。

5.加强执法队伍建设。一是调整综合执法大队人员，充实队伍建设。二是抽调年轻业务骨干到上级部门跟班学习，进一步提升了综合执法大队执法水平。三是组织综合执法大队等部门年轻干部参加行政执法资格考试，均取得执法资格，进一步充实执法力量，规范执法行为。

6.高度重视全面推进乡村振兴工作。一是乡党委每月听取乡村振兴战略工作专题汇报，分析原因、统一思想、提高认识，并对当前工作进行谋划，提升工作效率。二是实施面冲村和美乡村精品示范村建设，打造区域性和美乡村示范点，推动全乡和美乡村建设。三是新建莲花山滑雪场体验性项目、3处民宿等茶旅融合项目的实施带动劳动力就业。其中西莲民宿已经开始运营，实施带动劳动力12人就业，可为村集体经济增收5万元。四是积极向在外就业创业人员推广运用“金凤还巢综合服务平台”微信小程序注册登记，积极引导外出务工人员52人返乡就业创业。

7.高质高效挖掘发展农业。一是建设省级标准化示范茶园三个、市县级示范茶园一个，开展18500亩茶园改造，更换补植皖西白茶等优质茶苗120万株。在石堰村、东莲村、周院村、黄良村新建优质茶苗基地40亩。二是2023年落实国土绿化项目，开展毛竹退化林修复和森林抚育1106亩，谋划上报2024年新修毛竹运输林区道路22公里。三是投资新建莲花山滑雪场体验性项目，改造柳之堂、东莲学校、蔡家老庄三处民宿，填补了旅游业发展不足。四是引入金寨县永生利生态茶叶有限公司投资建设绿茶精制厂，进行出口绿茶精加工生产。

8.村集体经济转型发展。一是乡党委、政府组织召开成立村集体经济平台公司会议，成立村集体经济平台公司即金寨县西茶谷旅游发展有限责任公司，发挥“抱团”作用，促进集体经济发展，截至2023年10月，8个村集体经济经营性收入达到50万元以上。二是通过与县农投公司开展合作，以股权投资的方式入股支持水产品加工，促进集体经济增收。三是11月13日由乡党委副书记对各村党支部书记进行集体警示谈话。

9.有效保障财政资金投入安全。一是和县农投公司积极对接，完善合同和收益分配，目前，元冲村、龚冲村收益分配资金已入账。二是周院村村两委外出联系洽谈养鸡场盘活合作事宜5次。

10.严格落实安全生产责任制。一是9月2日组织特种行业、加油站、爆竹销售、自备船等人员开展《中华人民共和国安全生产法》培训，要求各生产经营单位主要负责人落实安全生产责任制。二是到相关公司开展安全生产教育培训。对全乡5座水库开展了日常安全巡查和隐患排查，建立了巡查台账。对8家相关单位进行防雷设施检测，并完善安全预案。已督促相关单位逐日进行安全检查，并及时完善登记台账。对前期发现的安全生产问题整改到位。三是党委书记11月14日对全体班子成员进行警示谈话，进一步落实安全生产责任制。四是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

11.有力防治污染。一是将习近平生态文明思想列入党委理论学习中心组学习计划，8月-10月党委理论学习中心组学习习近平生态文明思想及环保工作重要讲话精神2次。二是对巡察反馈的问题立行立改。三是落实村级管护责任和综合执法大队巡查责任，将公厕统一交给村级管护维护，执法大队加强日常巡查管护，发现问题，及时交办并督促整改到位。四是全面摸排了全乡142座公厕，对存在问题已全部整改到位。五是定时冲水设施改成手拉式冲水设施，节约了用水量。

12.持续深化林长制工作。一是10月30号在乡村干部大会上集中学习《中华人民共和国森林法》，组织全乡生态护林员到全乡约3500在家农户入户宣传《中华人民共和国森林法》并发放一封信。二是2023年11月11日到15日期间对全乡131名生态护林员分村开展业务培训，明确每位生态护林员自己的责任区、职责和任务。三是修订完善护林员考核和管理制度，由各村对护林员进行月测评，由乡林业股每年开展年终绩效考核。四是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

13.持续深化河长制工作。一是9月16日召开村级河长培训会议，明确乡村河长履职要求，持续开展清“四乱”工作。二是2023年油坊店乡总河长坚持每季度巡查1次，西淠河、莲花河、油店河乡河长月巡查1次，9个村10名村级河长每周巡查1次，及时发现问题并解决到位。三是结合秋种、医保收缴等重点工作充分深入全乡98个村民组开展广泛宣传。四是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

14.加强村养老服务中心建设。一是10月20日召开了养老服务站经营主体座谈会，相互分析交流经验，实行助餐点和村食堂合二为一，提升养老服务站对外经营能力，进一步增加助餐点营业收入。二是丰富养老服务站菜品，开展个性化订餐服务。三是通过群众会、入户宣传、发放明白纸等方式开展政策宣传，更多的老人知晓了助餐惠民政策。四是养老服务站开展送餐服务，为行动不便老人提供送餐服务。

（二）聚焦群众身边腐败问题和作风问题

15.严格落实两个责任。一是向班子成员推送党风廉政建设提示函12份，提升了班子成员党风廉政风险意识。二是班子成员对部门风险点进行排查，制定防控措施。三是通过年初召开党风廉政建设工作布置会，研究制定《油坊店乡2023年党风廉政建设和反腐败工作意见》，年中召开了全面从严治党半年工作会，开展全面从严治党半年工作总结，使班子成员进一步明确职责担当。四是今年以来，12名班子成员分别对分管部门、联系村等乡村干部开展了警示谈话、提醒谈话。五是2023年11月14日，党委书记对班子成员开展“一岗双责”警示谈话。

16.村务监督委员会履职到位。一是今年以来，油坊店乡纪委开展集中学习27次。二是乡纪委统一学习材料，各村组织开展集中学习，提高了村务监督委员会人员的监督能力。三是今年以来乡纪委定期、不定期对村务监督委员会履职情况进行监督检查3次，督促村务监督委员会履职尽责。

17.严格管理项目资料。一是对照问题清单及时进行了整改。二是2023年11月10日由组织召开了项目工作业务培训会，项目办全体成员、纪委、财政、监理等成员参加，学习了《关于印发油坊店乡项目管理工作意见的通知》和民主程序开展项目库建设、规范招标代理机构选择、严格项目招标（发包）程序、执行项目管理制度等业务知识。三是2023年11月10日由乡纪委、分管领导对项目办全体成员、财政所、监理等单位进行了集中警示谈话，学习了相关典型案例，并就项目建设工作提出了严格要求。

18.及时解决群众诉求。一是对巡察发现相关责任人进行追责问责。二是对巡察反馈问题逐一进行排查修缮，并安排相关管理人员。三是对相关责任人员进行调整。四是制定了《油坊店乡2023年机关事业单位干部职工量化考核工作方案》，对一般干部工作实绩进行量化考核，考核结果与干部评奖评优挂钩，进一步压实干部为民服务意识。五是就为民服务意识问题对乡村干部开展集体警示教育谈话。

19.落实政策到位。一是对全乡309名特困人员进行了排查，及时对就医人员进行了救助，帮助解决医疗费用。并对全乡特困人员进行了政策宣传。二是在每月民政专干例会开展了业务培训，对全乡特困供养人员进行政策宣传达350余人次，做到了医疗报销政策人人知晓。三是在乡村干部会议上开展了集体警示教育谈话，对巡察发现相关责任人进行追责问责。四是在乡村干部大会上开展宗旨教育提升干部服务意识。六是群众诉求首问负责制和限时办结制度。

20.规范评定低保。一是在每月民政例会上定期开展了低保评定业务知识培训和指导，进一步提升了民政专干业务水平。二是组织村民政专干对全乡10个村500余份低保档案进行集中相互核查、整改完善和归档。三是对乡、村民政经办人人员开展集体警示谈话。

21.加强移民资金监管。一是针对巡察发现问题入户核实整改。二是2023年9月3日，乡村干部大会上部署安排了移民人口核查工作，并对核查内容和流程进行了培训，按照县统一部署于2024年1月集中统一核查。三是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

22.规范清理往来账。一是重新修订出台了《油坊店乡关于进一步加强村集体资金使用管理的意见》。二是10月10日，对十个村报账员进行了一次集中培训，进一步学习了《金寨县村级债务化解方案》金综改办〔2016〕3号以及《油坊店乡关于进一步加强村集体资金使用管理的意见》。三是10月10日，分管领导对乡财政和资产管理服务中心和村财务人员开展集体警示谈话会。

23.固定资产管理到位。一是10月10日，乡财政和资产管理服务中心对十个村报账员开展了一次固定资产管理业务培训，提升工作能力。二是乡财政和资产管理中心对全乡十个村固定资产开展全面摸排，将摸排发现未纳入村“三资”固定资产管管理的项目及时纳入。三是10月10日，分管领导对乡财政和资产管理服务中心和村财务人员开展了集体警示谈话会。

24.会计核算规范。一是2023年10月8日，对财政和资产管理服务中心人员进行了一次培训，进一步规范会计核算程序。二是开展一次全面摸排，将排查出的3个项目纳入长期投资或应付款核算。三是分管领导对乡财政和资产管理中心人员开展了一次警示谈话会，强化廉政风险教育。

25.执行政府采购制度到位。一是对照问题清单及时进行整改，完善报账资料，并举一反三，查摆类似情况，杜绝问题再发生。二是2023年11月10日由组织召开了项目工作业务培训会，项目办全体成员、纪委、财政、监理等成员参加，学习了《关于印发油坊店乡项目管理工作意见的通知》（油办〔2021〕92号）和民主程序开展项目库建设、规范招标代理机构选择、严格项目招标（发包）程序、执行项目管理制度等业务知识。三是2023年11月10日由乡纪委、分管领导对项目办全体成员、财政所、监理等单位进行了集中警示谈话，学习了相关典型案例，并就项目建设工作提出了严格要求。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

26.规范党委会议制度，规范执行“三重一大”制度。一是2023年11月6日召开党委会研究制定了《油坊店乡党委会议议事规则（试行）》，认真贯彻执行党的民主集中制，健全领导集体的议事和决策机制，切实做到重要事项集体讨论决定；同时明确所有决策结果，必须向党委会议通报决策结果，防止重过程，轻结果现象发生。二是2023年11月6日组织开展了专题业务培训，会上明确会议记录事项及流程，明确了党政办人员负责会议记录。

27.规范开展主题党日活动。一是乡机关支部书记组织支委委员召开支委会议，在会上学习《关于提升党支部组织生活质效的工作方案》，按照工作方案的相关要求，进一步明确支委委员分工，严肃组织生活。同时，组织机关支部党员围绕全乡重点和中心工作建言献策，有效推动全乡工作的发展。二是10月8日召开业务培训会，在会上由乡组织委员领学《关于推深做实基层党组织主题党日活动的通知》，同时围绕开展主题党日活动过程中注意的事项进行重点培训和讲解，进一步规范开展主题党日活动的流程。

28.党内政治生活严谨。一是召开了乡机关支部党员大会，乡机关支部书记带头领学了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于提升党支部组织生活质效的工作方案》相关内容。二是在乡机关支部党员大会上对巡察反馈问题进行了通报，对组织生活会批评和自我批评流程进行了明确要求。三是将组织生活会开展情况作为党支部书记述职评议考核的重要内容，年终就支部组织生活会开展情况进行述职。

29.发展党员材料齐全。一是10月8日开办了党务工作者培训班，乡党建办相关业务经办人员重点围绕发展党员的重要性、程序性问题进行专题辅导培训，在培训会上采取纸质培训材料和PPT讲解相结合的方式带领党务工作者集中学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作流程》等发展党员相关材料，进一步规范发展党员程序性问题和党员档案材料要求规范。二是要求相关党支部对巡察中发现的个性问题核实后逐一进行整改。同时，要求各党支部在确定入党积极分子前进行党员推荐、群团推优，并按要求做好资料留存。三是将发展党员工作纳入基层党组织建设考评的重要内容，逐村开展检查和指导，提高各党支部对发展党员工作认识。2023年全乡共规范发展党员13名。四是对巡察发现相关责任人进行追责问责。

30.党员发展程序到位。一是10月8日开办党务工作者培训班，乡党建办相关业务经办人员重点围绕发展党员的重要性、程序性问题进行专题辅导培训，在培训会上采取纸质培训材料和PPT讲解相结合的方式带领党务工作者集中学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作流程》等发展党员相关材料，进一步规范发展党员程序性问题和党员档案材料。二是将发展党员工作纳入基层党组织建设考评的重要内容，下村开展检查和指导，明确了党支部书记末位表态制，规范发展党员相关会议记录。

31.接收预备党员未公示。一是10月30日组织了村务公开业务培训。二是对全乡村务公开进行全面检查整改，现已整改完成；2023年以来对小微权力进行监督检查3次，村级互查10次，督促村级完善公开。三是11月6日对业务经办人员开展一次集体警示谈话。

32.考勤管理到位。一是从2023年8月起未签到未签退的，需提供会议通知、请假条以及执行公务照片等物证，经分管领导审核进行核销，否则一律按迟到早退或旷工处理。二是加强干部在岗情况督查检查、巡察以来共开展督查检查4次，发督查快报4期。

33.干部责任落实到位。一是制定了《关于明确2023年度部分干部职工岗位职责的通知》，进一步明确一般干部职责分工、压实工作责任。二是制定了《油坊店乡2023年机关事业单位干部职工量化考核工作方案》，对一般干部工作实绩进行量化考核，考核结果与干部评奖评优挂钩。三是集中学习《油坊店乡关于持续深化省委改进工作作风为民办实事为企优环境的实施意见》和《油坊店乡机关干部量化考评考核实施办法》，对结果运用进行解读，切实改进干部作风，增强干部为民服务意识。

34.充实后备干部力量。一是按照干部管理权限，结合全乡编制缺配情况，今年新招录了2名乡镇公务员、1名事业单位人员、1名“三支一扶”人员，充实了干部队伍。二是对全乡属事业单位工作人员9人编制进行了调整，新配备及调整股级干部9人，进一步优化了干部队伍结构。三是制定了《油坊店乡年轻干部能力素质提升实施方案》，通过搭建学习平台，进一步提升年轻干部“写讲对办”的能力，做到培优育强。四是组织村干部轮训活动，通过强村带弱村，共开展轮训2起，培训村干部4人；同时抽调村年轻干部2人到乡跟班学习，进一步提升村级年轻干部攻坚克难的能力。五是通过公开选拔方式，配备了村后备干部3人，进一步增强了村级干部后备力量。

35.严格执行纪律。一是今年以来共开展作风效能建设检查，并对检查发现问题进行处理。二是今年以来开展典型案例学习11次，提升了干部的思想意识，筑牢了干部的纪律意识。三是通过利用乡委党校开展干部培训19次，促进了干部能力素质的提升。

三、立足长效，巩固深化巡察整改工作成效

（一）目标不变，力度不减。继续深入推进整改工作，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，跟踪问效，以防问题反弹，并以此为基础，进一步建立健全长效机制，增强巡察整改的责任感和使命感，强化责任担当，不断巩固整改成果，对需长期坚持的工作，坚持不懈，抓常抓实。

（二）举一反三，深入推进。以这次整改为突破口，坚持举一反三、抓常抓长、以点带面，把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展。把整改与作风建设结合起来，深入查找和及时解决各类问题，做到早发现、早纠正、早查处。

（三）转化成果，改进作风。进一步将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实改进工作作风，共同凝聚干事创业正能量，共同营造求真务实、团结奋进的精神风貌。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0564-7433001；

邮政信箱：安徽省六安市金寨县油坊店乡政府；

邮    编：237332；

电子邮箱：jzyfddzb@163.com。

 

 

中共金寨县油坊店乡委员会    

2024年1月25日