农村集体“三资”是发展壮大村集体经济的重要基础,也是基层监督的重中之重。去年以来,金寨县纪委监委聚焦群众急难愁盼,部署开展深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题“5+3”专项巡察,将农村“三资”领域作为监督重点,通过查阅资料深究根源、走访现场直插病灶、紧盯人员严追责任,有效破解“三资”管理乱象,有力推动全县农村“三资”管理走向规范化、制度化轨道,切实守护村集体和群众的切身利益。
农村“三资”管理较为复杂,问题隐蔽性强,县委巡察组结合前期“背包式”巡察情况,坚持问题导向,制定详细巡察清单,深入全县各乡镇、行政村,对村级财务台账、集体资产登记册、资源发包合同、会议记录等资料进行全面细致核查,共梳理贯彻上级决策部署不到位、集体资金管理不完善、集体资产管理不完善、集体资源管理不完善等4方面26条问题,通过摸清各村“三资”真实“家底”,为规范管理奠定坚实基础。
为避免“纸上巡察”,县委巡察组坚持“脚步向下”,由组长、副组长各带领一组,深入田间地头、项目现场、村民家中,开展沉浸式调研走访。针对群众反映强烈的集体土地流转、村级工程建设、惠民资金发放等问题,巡察组直奔现场核实情况,与村干部、老党员、群众代表面对面交流,倾听群众诉求,收集问题线索。在某村巡察时,群众反映村内集体厂房低价出租问题,巡察组立即前往查阅合同及账务资料,发现存在合同签订程序不合规、租金标准低于市场行情等问题。对此,巡察组当场提出整改要求,督促立即整改。
为确保巡察成效,县委巡察组坚持“查改治”一体推进,对巡察发现的一般问题,作为面上问题进行反馈,督促整改;对于发现较为严重的问题线索,采取“边巡边查”方式,及时移交至县纪委监委机关进行调查处置,截至目前,共移交问题线索7个,立案6人,党内警告处分6人,提醒谈话15人。同时,县委巡察组通过审核阶段性整改成效,指出有关单位整改措施、整改成效方面的不足之处,从而督促主管部门、有关乡镇党委及村级组织健全完善“三资”管理、财务公开、民主决策等制度,为规范其下一步整改,推动问题解决,建章立制,促进发展打下坚实基础。
“通过专项巡察,有力助推我县农村‘三资’管理规范化制度化,为维护群众切身利益、巩固壮大集体经济、促进农村经济健康发展打下坚实基础。今年,我们将适时开展巡察‘回头看’,确保问题真改实改改到位。”县委巡察组有关负责人说道。
